什么项目可以不招标

根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，以下情况下的项目可以不进行招标：

1. 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目。

2. 需要采用不可替代的专利或者专有技术。

3. 采购人依法能够自行建设、生产或者提供。

4. 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。

5. 需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。

6. 国家规定的其他特殊情形。

此外，一些特定的工程建设项目，如政府投资项目、急需工程、资源开发项目以及具有特殊技术或机密性的项目，也可能被免除招标要求。

需要注意的是，如果招标人为了适用上述规定而弄虚作假，属于规避招标的行为，这是不被允许的。